任玉岭：幼儿教育需关注的几个问题

任玉岭著名经济学家，原国务院参事、全国政协常委，国家教育咨询委员会委员

文/任玉岭

很高兴参加今天幼儿教育的讨论会。

幼儿是祖国的花朵，祖国的未来。幼儿的教育的好坏、强弱，对国家对民族的未来有着极为重要的意义和十分重要的影响。

我们吃麦当劳时，都会发现那些餐馆里都有儿童玩耍的场所和器具，他们的目的不在于让孩子在这里发生多少消费，而在于让孩子养成爱吃麦当劳的习惯。我是学生物化学的，我知道人体内有着分泌或产生多种酶的系统和功能。而这些功能常是“用进废退”的。人体内消化食物的多种酶基本上都是诱导酶，经常被食物诱导的酶系统，常会稳定下来，大量生成，而不常被诱导的酶，其分泌系统就会弱化。童年常吃面食的人，口腔内就会有活跃的淀粉酶和糖化酶分泌机制，童年常吃鱼肉的人，口腔内就会有活跃的鱼蛋白酶的生成功能。而这些酶的激活和稳定多发生于6岁之前，6岁以前常吃某些食品的人，常会影响一生，人们都爱吃家乡饭菜，就是这样造成的。麦当劳因为掌握了这个规律，所以为了生意的长久的兴隆，他们就十分重视从孩子抓起。

任玉岭在幼儿教育研讨会上

我讲这个故事的目的，就是想说明，幼儿时期形成的习惯和认知，对一个人一生的重要性。正如《三字经》所讲，“人之初，性本善”，幼儿时期的可塑性是极强的。孟母三迁的故事，表明了我们的祖先是何等重视环境对幼儿的作用和影响。幼儿教育对一个人的人生观、价值观、世界观的形成不可低估。“少年兴则国家兴，少年强则国家强”，为了国家的富强，为了民族的复兴，需要特别重视幼儿教育的地位，需把幼儿教育上升为国家战略。

中华人民共和国成立以来，党和国家十分重视幼儿教育，在国家十分艰难的建国初期，就已在很多机关、学校、工厂、矿山建起了许多幼儿园，并为培养幼儿教育师资，开办了一大批幼儿师范，这样既方便了众多工人、干部的工作，又为我们的人才培养奠定下坚实的基础。

时至今日，幼儿教育在党中央、国务院的关心和努力下，85%以上的孩子都有了进幼稚园接受托付和受教育的机会，为广大幼儿的成长提供了良好环境。但是，也必须看到幼儿教育遇到的新情况和出现的新问题。我曾经是国家教育咨询委员会委员，负责义务教育均衡发展的建言，后来要发展幼儿教育，我们又兼顾了幼儿教育的均衡发展。为了解幼儿教育，我走过很多地方，既看过很多国内幼儿园的诸多状况，也看过国外幼儿园的一些景象。根据我的亲眼所见和听到的百姓呼声，我认为与幼儿教育有关的以下几个问题，是需要通过改革给予解决的。

一、幼儿教育资源配置不均衡问题

由于各个地方经济发展差距较大，造成了幼儿教育的不均衡也十分突出。一次我们在大连考察时，因那里经济条件优越，对幼儿园补贴较多，激励政策较强，所有幼儿园的软、硬件都非常之好。幼儿园天蓝地阔，草绿花红，窗明几净，孩子们生活环境、学习条件都很好。而由大连飞到贵州某地后，大家有种由天上掉到地上的感觉，有的同志说不是掉到地上，而是由天上掉到坑里的感觉。我们所见那里的幼儿园，二三十个孩子挤在一间房子里，有一个老师在向他们说教，墙是黑的，窗是暗的，孩子们的穿戴也是寒酸的。

任玉岭在浙江温州考察学前教育

经过近几年的努力，随着全面小康和精准扶贫的推进，以上情况已有所改变，但因省市间，地区间经济发展的不平衡和财政收入的悬殊，造成幼儿教育的配置落差仍然较大。不要说不同的省区了，就是同一个省的不同地方，也有财政收入相差百倍的情况存在，例如广东深圳市同广东的潮州市、汕尾市相比，其财政收入高出近95倍还要多，这样就必然引起幼教条件的巨大落差。要改变这种状况，除了统筹解决发展不平衡的问题外，国家财政需列支一批经费，用于欠发达地区幼儿教育的投入和补贴。

二、幼儿教育资源供给的不平等问题

当今我国幼儿教育分公办和民办两种类型。公办园多由政府或公办学校、国有企业进行补贴，办园条件好，教师工资高，教师质量优而且收费较低，但这样的幼儿园基本上被机关和国有单位所垄断，非公务员和非国有单位员工的子女很难进入。而为社会上大多数子女服务的幼儿园，现在还多属于民办幼儿园，总的讲，民办幼儿园因为收费高，条件差，更因工资和退休保障的约束，不可能聚集太多的优秀教师。正如希腊古代的哲学家西塞罗所讲，不公平不正义的承受者都是普通人。我们最基层、最普通的百姓们既是收入最低的，而孩子上幼儿园又是拿钱最多的。政府对公办幼儿园的补贴甚至建造幼儿园的投入都是纳税人的钱，而很多纳税人却享受不到这一公共产品的供给，这就是不公平的最大表现。社会主义的最大特点就是坚持共享经济发展成果，坚持共同富裕。基于此，幼儿园的改革和立法需要有新的思维，需要有新的突破。

三、幼儿园教育的服务不规问题

幼儿园的教育服务，当下有三个问题，需引起重视和解决：①亲子班的开办问题，一些人看到父母、长辈对儿孙幼教的高度重视和优质幼儿园紧缺的现实，便喊出了“要想赚大钱，就进幼儿园”的口号，他们独出心裁，同优质幼儿园相勾结，大办幼教前的亲子班，一些幼儿园与这些人相勾结，“创新”出要进优质园，必过亲子班。这种内外勾结进行敛钱的“创造”，给群众造成很大负担，使百姓怨声载道。对这种为赚黑钱而设置的“亲子教育”门槛和“亲子班”的开办应该给予打击，应该明令禁止。②乱收费问题。很多幼儿园本来都是要教孩子唱歌、跳舞的。但在一些人迷上金钱的情况下，以创新教育模式为名，把音乐、舞蹈分离出来作为谋利的筹码和手段，设立什么歌咏班、舞蹈班，进而实行高收费。这在有些地方反映强烈，是需要改革的又一重点。③培养小贵族的倾向问题。现在很多高端幼儿园，在高收费情况下办的十分豪华。为了优价就要优质，这似乎是天经地义。但是这些幼儿园脱离了中国的实际，脱离了我们对孩子的培养方向。过分的豪华、舒适不利于孩子健康成长。例如，一些高端幼儿园本来建在村子上，而幼儿园的厕所大便器，都是坐便器，但需知中国的国情，不要说农村了，就是很多高铁站的大便器95%以上都是蹲着的。幼儿们如果从小都不会蹲的话，他们走向社会就很难适应和面对。为了孩子的健康，也为孩子的前程着想，需出台相关规定，改变这种状况，决不能按照小贵族的标准对孩子进行培养。

任玉岭在云南怒江体验孩子们滑索过江上学的艰辛

四、幼教师资的质量问题

我们当年有很多幼儿师范，后来被一股风吹掉了。现在的幼儿教师要么是大学毕业，要么是职业大专。看似学业标准提升了，但有些大学毕业生搞幼儿教育，总有些心里不平衡。再就是因为幼儿教师紧缺，也有不少缺乏幼儿教育知识的人被滥竽充数。由于幼儿教师同幼儿教育有距离，再加上民办幼儿园同公办幼儿园教师待遇的过于悬殊和缺乏退休保障，所以造成占比巨大的民办园的教师不稳定，教育质量难提升。为了搞好幼儿教育，既要对幼儿教师合理定位，依社会需求加大力度培养幼儿教师队伍，也需要统筹好民办园与公办园教师的福利与待遇，在保证公平、公正的环境下，促进民办园的教师稳定。此外，还需要提高教师队伍素质，身教胜于言教，教师的一言一行都对孩子有很大影响，只有教师素质提高了，幼儿教育才能搞的更好。

再就是作为幼儿教师，也要重视学习，开阔视野，知晓国情，联系实际，不能怕字当头，把孩子控制在校门之内，要敢于让孩子走进实践，走进社会。我在以色列的幼儿园的大院内，看到很多废弃居家生活用品，家用电器，各种农具，以及过时的打字机、计算机，众多车辆和玩具，随意摆放在院内的不同区域，孩子们可以在那里爬高、上低，可以观察，可以拆分，既让孩子们增加了知识，也激发了他们创新心理。我们的幼儿教育也应该解放一下思想，改变下一成不变的教育模式和完全格式化的教育程序。

任玉岭在西部考察幼儿教育

五、幼儿的家庭教育问题

家庭是社会进步的基点，是孩子梦想起航的地方，孩子父母、爷爷奶奶，姥姥姥爷对孩子的态度和举止所产生的影响不能低估。我们的幼儿教育要重视家庭教育环节。就我所知，很长一个时期中，不少为父做母之人，天天在家中谈论拉关系、走后门、攀高枝，或是为谋利升官所为的弄虚作假、投机取巧的言行，都会使孩子受到刺激，打下烙印。我们一些中小学生在学校比父母，比阔绰，瞧不起平民孩子的处境和作为，给社会带来了巨大隐患。云南大学学生马加爵的杀人事件都是这样引起的。为了正党风、正民风，包括减少社会的腐败行为，我们必须在幼儿的教育方面从家庭抓起，做父母、做长辈的要检点自己的言行，不要把社会上的歪风邪气带进家庭、传给子女。更要重视对幼儿的德孝教育、诚信教育和艰苦奋斗精神的教育。1983年，我到英国考察时，他们的一位部长对我们讲，英国当年在占领美洲的一个国家之后，为了消灭那里的土著民族，就把他们的吃穿住都包了下来，不需要他们工作和学习，结果这个土著民族严重衰败。相反他们为了大英民族的强大和生生不息，英国的男孩十八岁都要赶出家门，自我奋斗，上大学要半工半读。由此，我们可以得到启发，为了中华民族的复兴和强大，绝不要对孩子过分的娇生惯养和让孩子走上“富不过三代”的老路，应该从幼儿期就开始培养孩子的艰苦奋斗精神，使他们从小养成爱劳动、爱学习的品德和习惯。一家家一代代的这样抓下去，我们的社会风气就会好转，中华民族的伟大复兴就能早日实现。